| 据新华社北京11月9日电 记者从国家法定节假日调整研究小组获悉,经过一年多的多方研究论证比较,国家法定节假日调整方案已基本形成。从11月9日起,这一方案在人民网、新华网、国家发展和改革委员会网站,以及新浪、搜狐等网站上予以公布,开展民意调查。首日调查结果显示,至少七成网民支持国家调整法定节假日。
方案调整有五原则
此次国家法定节假日制度调整方案的拟订体现了以下原则:一是法定休假日天数要与经济社会发展阶段相适应;二是法定节假日安排要有利于弘扬和传承民族传统文化;三是节假日安排要尽量减少对经济社会运行影响和冲击;四是休假制度安排要体现社会公平,让全体公民共享经济社会发展的成果;五是法定节假日调整要充分考虑到国民旅游需求。
至少七成网民支持
据统计,自9日上午方案公布至下午17时,5家网站共有约39万名网民参与了调查。从投票结果来看,近九成网民支持国家法定节假日总天数由10天增加到11天,七成多的网民支持增加清明、端午、中秋三个传统节日为国家法定节假日,八成网民支持保留“十一”国庆节和春节两个黄金周,八成多的网民支持将春节放假时间提前到除夕,近八成网民支持将元旦、“五一”及三个新增法定假日与前后周末调整成连续三天的“小长假”,九成多的网民支持全面推行职工带薪休假制度。
反对声不绝于耳
也有很多网民表达了反对意见和担忧情绪。主要集中在:一是认为很多单位除夕实际已经放假,春节放假提前等于减少1天假期,因春节的重要性建议适当增加放假时间。二是认为取消“五一”长假,可能会导致出行压力集中到春节和“十一”,外地人返乡会更难;同时,长假的取消也减少了一些外地人回家探亲的机会。三是认为“小长假”不利于安排长时间出行,意义不大。四是怀疑《职工带薪休假规定》能否得到真正的执行。
现行放假制度三大问题
一、缺乏传统文化特色
我国长期的历史积淀已经形成了一批历代相传、富有中华民族文化特色的传统节日,但目前我国的法定节假日中只有春节一个传统节日,法定节假日安排缺乏中国特色。
二、节假日安排过于集中
三个“黄金周”中,人员流动数量逐步增加,交通拥挤,旅游安全隐患增大;居民大规模集中出游导致旅游产品短期内供给不足,旅游景区人满为患,破坏现象时有发生;长假期间消费过于集中,也给旅游及相关企业经营活动安排带来较大困难。
三、休假制度不够落实
目前,我国尚未全面建立带薪休假制度。政府机关和事业单位虽然设定了年休假制度,但在实际执行中存在职工难以自由休息和因工作紧张而不能休假的现象。对企业职工年休假没有明确的制度规定,一些职工的年休假权利难以得到保障。
假期多1天 国家法定节假日总天数增加1天,即由目前的10天增加到11天
可连休 允许周末上移下错,与法定节假日形成连休
“五一”变1天 “五一”国际劳动节由3天调整为1天,减少2天
“十一”不变 “十一”国庆节放假3天不变; 元旦放假1天不变
除夕开始放假 春节放假3天不变,但放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕
增三大传统节日放假 清明节、端午节、中秋节增设为国家法定节假日,各放假1天 (农历节日如遇闰月,以第一个月为休假日)
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