解读2009年财政支出情况

　　核心提示

　　东莞时间网讯 “2009年，市财政用于民生事业支出102.8亿元。”20日，市十四届人大五次会议政府工作报告中如此写道。

　　这102.8亿元具体都流向了哪些民生项目？昨日，市财政局就有关问题向记者进行了详尽解读。过去一年，市财政在教育、治安生活环境、社会保障、公共卫生、帮助市民创业就业、推进救助体系以及文体事业等方面投入最多。

　　关键词 教育

　　满足教育需求

　　教育公平是社会公平的基础，促进教育事业均衡发展是公众要求最强烈的民生课题。

　　2009年，市财政用于教育支出25.7亿元，满足市民对优质教育资源的迫切需求，提升我市教育发展整体水平。

　　致力解决新莞人子女义务教育问题。从2009年1月起，市镇财政增加投入2.3亿元，对在我市义务教育公办学校就读的12.5万名外市户籍学生免收书杂费和借读费，平均减负1850元/年，使在我市公办学校就读的外市户籍学生也能同样享受到免费义务教育。2009年5月，我市出台《东莞市新莞人子女接受义务教育暂行办法》，将全市可以提供的公办学位全部用于接收新莞人子女入读，秋季学期共接收1.4万名新莞人子女入读公办学校，并按规定免收书杂费和借读费。2009年11月，我市出台《关于进一步扶持民办教育发展的若干意见》，就民办学校的税费减免、维护教师及学生权益等方面提出了切实可行的贯彻落实措施。市财政投入200万元，对20所办学规范、教育教学质量好、社会声誉高的民办学校进行奖励，充分调动民办学校的办学积极性，引导我市民办教育健康发展，为新莞人子女接受义务教育创造更好的条件。

　　全面启动高中校舍建设工程。从2007年起，我市高中阶段学校收归市办。为进一步改善办学条件，满足市民对优质学位的迫切需求，我市全面启动高中阶段学校布局调整。目前市政府已批复新建麻涌中学、石龙中学、万江中学等11所学校，扩建东城高级中学、厚街中学、塘厦理工学校等7所学校，总投资规模18.9亿元，建成后共可为市民增加约4万个优质高中学位。

　　建立起科学合理的经费供给机制。从2008年起，市财政按生均教育成本和在校学生人数核定学校办学经费。目前我市为每名高中、初中和小学生提供的教育经费分别为1.31万元/年、0.94万元/年和0.72万元/年，建立起稳定、科学、合理的财政投入机制，充分保障了学校的正常运转和自我发展，促进我市教育质量不断提高。

　　关键词 生活环境

　　提高生活质量

　　致力营造安定有序的社会环境和舒适的生态人居环境，提高人民群众的生活质量。

　　2009年，我市不断强化社会管理，深入开展环境保护，市财政用于社会公共安全支出25.6亿元，用于环境保护支出5.3亿元，致力营造安定有序的社会环境和舒适的生态人居环境，提高人民群众的生活质量。

　　维护社会安全稳定。2009年，我市继续强化社会治安综合治理，采用“社会投资，政府租用”的模式，推动2188个社会治安视频监控系统的建设维护,有效加强了对我市重点路段和敏感区域的监控能力；实施科技强警，从优待警，全年新增警力200人，增加和完善公安和政法部门侦查破案设备，提高防范和打击违法犯罪的能力。

　　加大环境保护投入力度。加快推进污水处理厂、截污管网、运河整治等环保基础设施和大岭山、大屏嶂、水濂山、银瓶嘴、清溪森林公园建设。全市34项污水处理主体工程完成29项，截污主干管网建成675公里，全面启动截污次支管网工程，医疗废物处理中心建成投入运营，运河整治工作全面铺开，有力改善了我市生态人居环境。