2017年06月21日 星期三

粤港澳大湾区时代的东莞雄心:从长安新区到湾区“新浦东”

来源:南方日报 2017-06-19 09:44:05 记者:郭文君

日前,东莞市委、市政府部署,对滨海湾新区进行扩容,在原先长安新区板块上,新纳入了沙角地区板块、威远岛板块,总面积从长安新区时代的20多平方公里扩大至83平方公里。

摊开地图,位于东莞南部的滨海湾新区的“黄金地位”一览无遗:它处于珠三角东部发展轴中心地带、交椅湾区域的几何中心,南与深圳相邻,距离前海25公里,北接东莞两大经济重镇长安与虎门,西隔珠江与广州南沙相望,是珠江口东岸唯一连片待开发区域。放入更大的战略背景来看,它是“广深科技创新走廊”通道上的一颗珍珠,也是粤港澳大湾区“核心轴”中的一块璞玉。

如此优越的地理位置和条件,使得滨海湾新区被赋予更大的期望,正如浦东不仅是上海的浦东,滨海湾新区也不能满足于做东莞的第四个新区。参与全球竞争的大格局下,作为东莞乃至广东省进一步联通世界的支点,滨海湾新区将为中国撬动起一个更深入、更全面、更多元化的对外开放新格局。我们有理由期待,一个湾区“新浦东”正在崛起。

A、向海而生

今年2月15日,长安新区党工委书记由市委副书记张科兼任,一改以往由长安镇委书记兼任的做法。长安新区行政级别的提高被赋予诸多想象的发展空间。

4月初,长安新区正式更名滨海湾新区。在国家粤港澳大湾区的战略背景下,这一更名正逢其时,显示了东莞以梦为舸、向海而生的雄心壮志。

随即,东莞市委、市政府作出滨海湾新区扩容的决策部署,明确新区范围,具体由长安新区板块、沙角地区板块、威远岛板块三大板块构成,总面积约为83.2平方公里,其中现状陆域面积为51.8平方公里,规划建成后陆域面积约60.3平方公里。

为此,东莞计划启动新一轮的填海工程,并希望通过土地整合,将滨海湾新区的成熟土地资源从现有的超过40平方公里,扩容到超过60平方公里,从而成为粤港澳大湾区内最大一块连片待开发区域。

滨海湾新区17个填海项目已获得广东省海洋与渔业厅同意开展前期工作,其中两个项目将争取8月底启动填海,今年要完成8000亩滩涂填土任务,并且将推进填海工程的实施。通过填海,滨海湾新区将进一步向珠江口延伸,从而帮助东莞更好衔接广州和深圳两大一线城市。

更为直观的是,纳入沙角板块后,滨海湾新区的水深条件将得到优化,东莞制造可以直接通过远洋运输抵达世界各地,未来的深水港开发有望盘活整个东莞的外贸进出口。除了东莞港之外,滨海湾新区还坐拥广州港、南沙港、深圳港、香港港四大港口。

机场和高铁被认为是除港口外的另外两大战略通道。滨海湾新区距离广州、深圳、香港三大国际机场车程均在1个半小时之内,10分钟直达广深高铁虎门站。同样重要的是,随着虎门二桥建设的推进,滨海湾新区将更紧密地与南沙、番禺相连。

正如官方的定位,作为东莞滨海片区的先行区和片区中心,滨海湾新区承担着全面对接深圳大空港、前海和广州南沙,积极融入粤港澳大湾区发展战略,对接“一带一路”倡议,引领东莞经济未来30年发展的历史使命。

春江水暖鸭先知。滨海湾新区集聚优质产能的潜力初现,一批敏锐的企业已经将目光聚焦于这里。步步高在该新区的意向地块已超2000亩,部分用地指标已落实,作为世界智能手机品牌的OPPO、vivo有望在该新区落子。

东莞拥有密集和相对完整的制造业产业链条,与深圳的互联网及高新制造业企业、广州重点大学及研究机构、香港的高端服务业等资源可进行优势互补,是大湾区发展版图中不可或缺的一环。

国家海洋局南海规划与环境研究院院长谢健认为,随着上述国家战略的实施,滨海湾新区的地理优势将再次被发掘,其位于全世界经济最为发达的城市群中心位置,且有着便利的出海口,一旦其建设成功,将为东莞乃至广东省进一步联通世界提供必须的基站(点)。

负责编辑:黄刘意

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