2017年10月17日 星期二

园区统筹片区联动下的黄江产业探索

来源:东莞时间网 2017-07-24 11:47:12 记者:

今年以来,市委市政府高瞻远瞩将全市划分为六大片区,实施“园区统筹片区战略”。黄江位于东部产业园片区之中,也是片区与深圳对接的关键战略节点。“园区统筹片区战略”不仅是黄江发展的重大利好,也为黄江的发展确立了新定位,指明了新方向,提供了新动力。

我们将抓住这难得的历史机遇,立足优势、积极作为,以园区统筹发展效益最优化为出发点,主动融入园区统筹经济联系和空间结构,系统谋划产业转型升级的新路子,不断探索黄江创新驱动发展的新方法,奋力建成莞深科技创新走廊桥头堡,努力实现更有品质、更高水平的发展。

作黄江“大”统筹,积极融入东部产业园片区发展格局。一是服从服务于全面规划统筹。我们将与园区内兄弟镇街在规划、国土、招商、环境提升等决策方面进行沟通,达成发展共识,以园区统筹带动黄江协同发展。二是加大镇内资源统筹力度。当前深圳产业外溢效应明显,黄江将通过招商资源共享交流、相互走访等方式,优化资源配置、实现资源最优利用。

作黄江“实”联动,切实加强与周边地区的联动效应。一是路网联动。大力推进黄江的生态路及延长线、松黄路建设,做好与深圳和松山湖片区的对接;加快西环路北延线建设,加强深圳-黄江-常平发展轴辐射力度;协调推进樟常公路及樟常公路黄江连接线建设,强化与常平、樟木头的交通联系。二是环境联动。在污水管网、污水厂、变电站等敏感性基础设施建设方面,加强与相邻镇街的沟通和协调,为园区长远发展铺路蓄势。三是产业联动。黄江作为传统的电子信息产业发达镇,将在园区内部发展方面与其他镇街形成联动效应,规范上下游生产链、探索建立产业技术联盟、提高生产效率。

作黄江“活”倍增,努力提升东部产业园片区中的黄江作为。作为东莞产业发展的扛鼎之作,“倍增计划”对黄江服务企业提出了更高要求。黄江将以更大的力度抓好“倍增”服务,推动企业倍增、园区倍增。以裕元工业区为例,工业区总占地面积3360亩,2016年纳税总额2.1亿元,其倍增目标是到2021年纳税总额实现翻倍增长达到4.2亿元。

近年来,黄江不断优化发展环境,陆续出台了金融、科技、产业、人才、园区和协会等提升企业竞争力“1+N”配套文件。接下来,我们将积极探索园区统筹片区联动下的黄江作为,努力提升发展能力。

以区域合作、招商、交通等领域为突破口,努力建设成为东部产业园片区对接深圳的战略通道。黄江毗邻深圳,是东部产业园片区与深圳对接的直接通道,具有承接深圳产业转移得天独厚的条件。一是全面深化与深圳光明新区的区域合作。目前,我们与光明新区达成了战略合作框架协议。接下来,将以光明新区作为主要对接对象,全力推动合作意向落地。二是大力创新招商机制承接深圳产业转移。深圳企业是黄江未来一个时期经济发展的动力来源。因此,黄江为项目引进提供“一个项目,一个工作组,一条龙服务”的“三个一”全程跟踪服务。大力实施“走出去”战略,6月15日,我们在深圳举办经贸合作交流会,签约项目20个,总投资逾43亿元。三是全力推进与深圳的道路交通对接。将优化提升对内对外的道路交通规划水平,构建镇区内部环网衔接、循环顺畅的道路交通格局,重点是打通环城路、生态路等交通节点,结合地铁1号线轨道站点周边TOD开发,规划建设一批路网对接连接工程,完善与周边镇街和深圳的道路交通网络,实现交通“外循环”“内循环”“微循环”多元畅通,努力将黄江从地理规划的“几何长廊”发展成地缘战略的“交通枢纽”。

将创新土地集约利用模式作为破除瓶颈制约的主要抓手,为服务东部产业园片区项目落户挤出更多空间。将按照“存量土地优质更新、增量土地集约利用”的思路,保障和鼓励产业用地用房。一是把“三旧”改造作为攻坚突破的重点。将大力推进一批“三旧”改造项目,重点抓好条件相对成熟的改造项目,特别是要大力推动“工改工”项目,探索以“村企合作”模式,为发展腾挪出更多空间。二是加大力度推进存量土地资源整合。通过实施“一张图”管控,全面服务于东部产业园片区发展需要。三是进一步完善土地统筹利用的体制机制。将逐步建立“镇府统筹+村企合作+利益分配”的发展机制,整合农村闲置土地、厂房等资源,统筹起来统一规划和对外招商,推动管理模式从“松散粗放型”走向“节约集约化”。

将新旧动能转移和转型升级突破作为经济发展的主要方向,为东部产业园片区集聚莞深创新资源。黄江将依托深圳新一轮产业外溢的机遇,以高端产业的转移积极聚合创新创业资源,作为东部产业园片区的项目“储备库”。一是以更快的速度抓好产业发展,做大“企业增量”。全面落实灵狮、星河等一批样本项目建设,示范带动深圳产业转移。二是以更高的强度抓好创新驱动战略实施,增加“企业力量”。全力建设莞深创新资源集聚洼地,与广东省科学院等科研院所合作,充分利用毗邻深圳光明新区及中山大学、武汉大学深圳校区的区位优势,加快推进美江电商产业园、富源科技园、北岸科技园等一批科技企业孵化器建设。

以提升城市品质内涵作为增强吸引力的重要支撑,为东部产业园片区提供更加舒适现代的城市环境。一是抓市容市貌整治促城市形象提升。我们将举全镇之力全面整治镇区面貌,加强主干道广告整治,添置绿化人文景观,努力提高市民素质,改善人民生活居住环境。二是抓精细化管理促城市管理水平提升。扭转“重建设、轻管理”的倾向,在加快完善基础设施配套的同时,不断提高城市管理水平。将积极创新基层社会治理,探索出台社会管理“1+N”政策体系,以智网工程、网格化管理等为抓手,促进城市加快升级。三是提前规划建设重大新型公共基础设施建设。率先探索在黄江与深圳接壤的南部片区,重点布局建设变电站、污水处理厂、垃圾压缩中心等一批新型公共基础设施。通过超前谋划,减少未来建设成本和难度,有效解决南部片区对接深圳产业转移所带来的承载压力。四是不断深化水污染治理工作。将多管齐下推进截污管网、污水处理设施建设及内河涌整治,分批次、分片区建设总长194.25公里的截污次支管网,对镇内8条内河涌进行专项管理。(作者:黄江镇委副书记、镇长李志东)

负责编辑:黄刘意

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