2017年10月24日 星期二

东莞全市三级公立医院要全部参与医联体建设

来源:东莞时间网 2017-10-10 15:54:57 记者:李广

东莞时间网讯(全媒体记者 李广)我市将全面推动建设多种形式的医联体。近日,市政府办公室印发了《东莞市推进医疗联合体建设和发展工作方案》(以下简称《方案》),要求全市三级公立医院全部参与医联体建设,并发挥引领作用;全市镇街公立医院与社区卫生服务中心也要全部参与医联体;鼓励支持民营医院组建医联体。

目标到2018年底,形成较为完善的医联体政策体系,促进医疗资源下沉基层医疗机构,基本形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式,

三级公立医院、镇街医院、社卫中心都要参与医联体

在我市,市人民医院和谢岗医院之间、市第三人民医院与松山湖社区卫生服务中心已经组建了医联体,根据《方案》,我市将根据已有模式经验,以一家三级医院为牵头单位,联合片区内1家至2家或多家镇街医院组建松散型医联体。

组建医联体后,三级医院以下派医生等多种方式,帮扶镇街医院发展,双方实现双向转诊。

镇街医院与社区卫生服务中心也要组建医联体,这将是医联体的主要模式。即保持镇街社区卫生服务中心公益一类事业单位的性质不变,保持人财物相对独立,采取政府购买服务的方式,通过镇街医院对社区卫生服务中心机构人员培训、派医生到社区卫生服务中心设立慢性病联合门诊等形式,提高基层服务能力。

除了上述两种形式,我市鼓励和支持其他形式的医联体,比如鼓励社会办医疗机构参加医联体建设;鼓励公立医院尤其是市区域中心医院要积极与省内外高水平三级公立医院或专科医院、高校附院跨区域建立合作关系,辐射带动区域医疗服务;探索市妇幼保健院与市儿童医院组建妇儿医疗集团;探索东莞市中医院、大岭山医院(拟筹建为东莞市中西医结合医院)和虎门中医院组建中医医院联盟。

三级医院和镇街医院要逐步压缩和关停普通门诊

除了医联体,《方案》要求,各医院优秀的专科要带头组建专科联盟,实现专科分级诊疗。比如,市人民医院要牵头组建区域胸痛联盟、东华医院要牵头组建消化内科联盟、市中医院要牵头组建脾胃专科、骨伤科以及“治未病”专科联盟。

组建医联体后,医联体内部的医疗机构之间实施优先转诊,但非固定转诊;一个医疗机构可以与多个医疗机构组建多种形式的医联体;医联体非独立利益集团,在技术合作、人员交流及双向转诊方面不同医联体之间可交叉。

在全面建设医联体的同时,三级医院和镇街医院要逐步压缩和关停普通门诊,原则上仅保留专科(专家)门诊;启动阶段三级医院和镇街医院至少要预留30%的门诊号源提供给社区卫生服务中心预约转诊,力争使上级医疗机构转到下级社区卫生服务中心等机构的人数年增长10%以上,逐步实现合理有序的分级诊疗模式。

本月底前全面启动多种形式的医联体试点

为了推进医联体的建设,我市将建立相应的绩效考核机制,将三级医院医疗资源下沉情况、与基层医疗卫生机构协作情况以及基层诊疗量占比、双向转诊比例、居民健康改善等指标纳入考核体系,将考核评价结果作为人事任免、评优评先等的重要依据,并与医务人员绩效工资、进修、晋升等挂钩。

《方案》要求,本月底前,全面启动多种形式的医联体建设试点,全市三级公立医院全部参与并发挥引领作用。各镇街(园区)出台当地推进医联体工作方案;今年12月底前,全市镇街公立医院与社区卫生服务中心全部参与医联体。


负责编辑:莫凤英

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