2018年09月20日 星期四

东莞将打造一批新型产业综合体

来源:广州日报 2018-09-14 08:55:04 记者:李直建

东莞将打造一批新型产业综合体 制定新型产业用地(M0)管理暂行办法

支持打造完善产业社区

为进一步规范东莞市新型产业用地管理,打造一批“生产、生活、生态”融合发展的新型产业综合体,东莞市政府日前印发了《东莞市新型产业用地(M0)管理暂行办法》(以下简称《办法》)。《办法》从准入条件、规划管控、土地价格、产权分割等方面明确了新型产业用地(M0)管理的基本原则和要求,并提出优先在广深科技创新走廊(东莞段)重点区域、临深片区、城市更新单元、市镇联合重点招商地区等区域试行,试行时间为3年。昨日,市城乡规划局对该《办法》进行了解读。

地价等方面给予政策倾斜

新型产业用地(M0)是为适应传统工业向高新技术、协同生产空间、组合生产空间及总部经济、2.5产业等转型升级的需求而提出的创新型城市用地分类。其范围定义为融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等创新型产业功能以及相关配套服务的用地。与传统形态的工业厂房不同,新业态、新产业的用地具有研发用途比例高、用地类型混合成分高、用地需求多元化等特征,现行部分土地供应和管理政策已无法满足新业态、新产业的发展需求。

《办法》设置了开发主体准入认定,鼓励有产业平台运营经验、自持比例高的企业进行开发,从地价等方面给予政策倾斜。

市城乡规划局解读称,新型产业项目资格准入包括选址准入和开发主体准入。近期优先在广深科技创新走廊、广深高速两侧、城市更新单元、市镇联合重点招商区域、市区和临深片区试行,试行时间为3年,总结经验后在全市推广。而开发主体准入事项由市招商创新办负责,由其综合评估意向用地单位的产业定位等。

可设置小型商场、配套宿舍

新产业、新业态以高端技术人才为主,要求工作环境多元化、个性化。为营造舒适宜人的创业创新空间,《办法》在容积率、建筑高度、建筑设计规范、配套设施比例等方面进行了优化。

市城乡规划局对此解读称,在容积率方面,鼓励较高强度开发。据介绍,容积率原则上大于3.0、不超过5.0。3.0的下限较现有普通工业用地有了大幅提高,有力推动土地集约利用;5.0的上限与商业办公用地形成级差,以减少对商业办公市场的冲击;建筑设计方面,充分考虑新业态的使用需求。研发设计用房允许参照办公建筑进行设计,以配合研发、创意、设计等创新型产业功能的用房需求;配套宿舍允许参照公租房标准进行设计,以适应高素质人才对居住品质的要求。

在配套设施方面,支持打造配套完善的产业社区。参照深圳的做法,配套设施计容建筑面积限定在项目总计容建筑面积的30%以内,较原有几个“类新型产业用地”政策的15%有了大幅提高。明确可设置小型商业、配套宿舍等公共服务、市政配套设施,以满足入驻企业和员工的日常配套需求,但不得建设大型商场等。

负责编辑:莫凤英

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