截至7月12日，共有307家企业的股票在科创板上市交易。这些企业融资总额3789亿元，超过同期A股融资总额的四成。今年6月，证监会主席易会满在第13届陆家嘴论坛上称，科创板集聚了一批集成电路、生物医药、高端装备制造等领域的科创企业，“硬科技”成色逐步显现。

在科创板刚刚开板时，易会满说，证监会将坚持边试点、边总结、边完善的原则，持续优化各项制度安排。

在科创板开市将满两周年之际，也应该回头看看走过的历程。

一问：规定因何摇摆？

对于如何准确理解科创属性评价指标体系，此前上交所回答记者提问时表示，其他符合科创板定位的深度应用科技创新领域的企业，如金融科技、科技服务等，也属于科创板服务范围。

“金融科技”领域的企业也属于科创板服务的范围，这让市场反响剧烈。为落实科创板定位、支持和鼓励“硬科技”企业在科创板上市，今年4月16日证监会修订了《科创属性评价指引（试行）》，按照支持类、限制类、禁止类分类界定科创板行业领域，建立了负面清单，“限制金融科技、模式创新企业在科创板上市。禁止房地产和主要从事金融、投资类业务的企业在科创板上市”。证监会要求，上交所落实指引制定具体业务规则。

随后，上交所公布新的科创板企业发行上市申报及推荐规定，废止了此前的规定。

二问：速度因何时快时慢？

据记者统计，已经在科创板上市的307家企业，走完上交所流程和走完证监会流程，各企业花费时间差距巨大。

对于IPO是否有所收紧的疑问，易会满回应说，IPO发行既没有收紧，也没有放松；当然在发行节奏上，需要综合考虑市场承受力、流动性环境，以及一、二级市场的协调发展，积极创造符合市场预期的新股发行生态。

更早之前，即今年3月20日，在中国发展高层论坛圆桌会上，针对IPO现场检查中出现了高比例撤回申报材料的现象，易会满说，据初步掌握的情况看，其中一个重要原因是不少保荐机构执业质量不高。从目前情况看，不少中介机构尚未真正具备与注册制相匹配的理念、组织和能力，还在“穿新鞋走老路”。对此，证监会正在做进一步分析，对发现的问题将采取针对性措施。

三问：中介机构何时不再“穿新鞋走老路”？

科创板企业上市实行注册制，信息披露是中心，上市公司质量“关口”前移，要求保荐机构必须要承担更多的把关责任。但是，保荐机构屡屡履行职责不到位，其中不乏中金公司、中信证券这样的头部券商。今年4月16日，证监会一天挂出了38个对保荐机构的监管警示，其中超过10个源于科创板。

今年6月份，在第13届陆家嘴论坛上，易会满表示，从科创板开板以来，证监会推动设立科创板并试点注册制这项重大改革平稳落地。从目前的情况看，改革整体效果较好，符合预期。他也坦言，设立科创板并试点注册制具有开创性和突破性，各项制度安排还需要在实践中不断发展完善，改革中出现一些新情况新问题是科创板走向成熟必然要经历的。

据《中国经济周刊》