2021年08月02日 星期一

占据公路围蔽停车管理?拆!

来源:i东莞 2021-07-21 14:45:04 记者:

7月21日,东莞市交通运输局黄江分局工作人员前往黄江社贝村,将该村围蔽停车的路障全部清除。市交通运输局已正式通知,要求各园区管委会、镇人民政府(街道办事处)对辖区内涉及公路及公路用地范围设置的停车泊位、岗亭、卡口和收费等进行逐一排查,发现违法违规行为立即整改,相关工作正在推进中。

▲21日上午,工作人员拆除黄江社贝村围蔽收费栏杆

事件回顾:“民声热线”关注东莞村(社区)围蔽停车管理

7月20日,广东省交通厅上线广东“民声热线”,其中关注到东莞“围村收费”问题,节目组暗访了黄江镇社贝村,暗访视频显示,东莞市黄江镇社贝村去年9月开始尝试“围村收费”,村里租户和部分村民都不能理解。社贝村有关负责人则表示,“围村收费”已经村民代表大会通过,并报上级主管部门批复同意。暗访画面显示,批复同意的部门中,包括了东莞市黄江镇交通运输分局。不过该分局工作人员表示,由于涉及围蔽“乡村编制公路”,目前黄江镇的“围村收费”已暂停实施。

对此,广东省交通厅副厅长贾绍明表示,围蔽道路收费是没有法律依据的,接下来要督促有关地市交通运输部门核查此类现象,依法行政。如果围蔽涉及交通运输部门主管的县道、乡道、村道,交通运输部门应该坚决依法处理。

黄江社贝村围蔽路障已清除

7月21日一早,市交通运输局黄江分局的工作人员就已经来到现场,将社贝村的设卡的路障清除掉。

市交通运输局总规划师于佳介绍,对于此次曝光的黄江社贝村的这个问题,市交通运输局此前收到国务院“互联网+督查”平台调查 “关于我市村社区实施围闭停车收费管理问题”,指出我市有部分镇街(园区)在农村公路及其公路用地范围内设置收费岗亭,来实施围闭停车并收取停车费,造成恶劣影响。为加强农村公路管理,进一步促进农村公路事业发展和推进乡村振兴战略实施,根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《广东省农村公路条例》等有关法律法规,结合我市实际情况,市交通运输局在6月10日就下发了《关于严禁在我市公路及公路用地范围内非法设卡、收费的函 》。

日前,市交通运输局已正式通知要求各园区管委会、镇人民政府(街道办事处)对辖区内涉及公路及公路用地范围设置的停车泊位、岗亭、卡口和收费等进行逐一排查,发现违法违规行为立即整改,相关工作正在推进中。21日上午,市交通运输局局执法人员督促指导黄江镇交通运输执法部门,对黄江镇社贝村在公路及公路用地范围内设卡的情况,依法进行处罚,该收费卡点已拆除。

市交通运输局相关负责人回应:欢迎广大市民通过12345政府服务热线或东莞市交通运输局政务网(http://jtj.dg.gov.cn/gzhd/)局长信箱,反映相关情况。

▲21日上午,工作人员拆除黄江社贝村围蔽收费栏杆

157个村(社区)围蔽管理,138个实施停车收费

市交通运输局介绍,截至2021年6月,东莞机动车保有量已超过350万辆。据全市停车资源普查数据统计,东莞停车泊位供给总量缺口超200万个,停车供需矛盾较大。东莞部分村(社区)为规范停车管理,提高内部道路使用效率,已经或计划进行村(社区)围蔽管理,即在村(社区)机动车出入口设置闸口、配置系统、划设车位、收停车费。据调查统计,截至2021年5月底,东莞32个镇街下辖村(社区)共596个,已实施停车围蔽管理的村(社区)有157个,其中已实施停车收费的138个。

《关于加强和改进全省城市停车管理工作的指导意见》(粤府办〔2020〕19号)第六点规定:“强化用地供应和保障支持。鼓励城中村实施物业管理模式,加强村内停车管理”。村(社区)内部公共道路,土地的所有权和使用权属于村民集体所有,村民可根据《中华人民共和国村民委员会自治法》实行村民自治。各村(社区)确需采用设卡方式加强内部管理的,可按照《关于加强停车设施规划建设管理的实施意见》(东府〔2019〕81号)要求组织实施。

目前东莞有28个镇街制定了属地村(社区)的停车规范管理流程或细则。部分村(社区)在权属村集体的土地上实施差别化停放服务收费,一般为户籍村(居)民经过村集体福利分红统一划拨支付停车服务费,非户籍村(居)民不能享受村集体福利分红,需自行支付停车服务费。

鉴于不是每个家庭、村(居)民都拥有车辆并使用村集体所有的停车位,为促进村(社区)集体资产合理、有效、公平使用,目前相关职能部门建议实行围蔽停车收费的村(社区)对所有停放在村(社区)集体所有的公共停车位上的车辆均收取停车费,收取的款项用途可根据村民自治形式决议。

文字:张欣仪

摄影:市交通运输局供图

编辑:张东昌

责任编辑:梁毅博

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